Iniciativas parlamentarias de noviembre

Vista del paisaje de viñedos Rioja

Siguiendo la costumbre iniciada este curso, enumero las iniciativas parlamentarias registradas en el mes de noviembre. Esta es, junto con la presencia en el pleno y las comisiones, una de las funciones básicas de todo parlamentario: el control y el impulso al gobierno.

1.- Comparecencia en comisión de Lourdes Goicoechea, vicepresidenta del gobierno, para dar cuenta del estado de situación y perspectivas del área de iniciativas culturales, educativas y económicas de alto nivel de Lekaroz.

2.- Pregunta oral en comisión al consejero de Cultura sobre si el Gobierno de Navarra tiene intención de proceder y en qué fecha a la supresión de la Fundación para la Conservación del Patrimonio Histórico de Navarra (FCPHN), tal como demandó mayoritariamente la Cámara en una sesión anterior.

3.- Moción en comisión en la que se insta al Gobierno de Navarra a enviar a la Cámara el Plan demandado en la moción de 26 de junio de 2013, para dar a conocer la música creada por autores navarros.

4.- Comparecencia del consejero de Cultura para dar cuenta de las gestiones realizadas para dar cumplimiento a la moción relativa a la declaración de los espacios de la Denominación de Origen Rioja como Patrimonio Cultural.

5.- Sesión de trabajo en la que comparezcan los alcaldes de Andosilla, Aras, Azagra, Bargota, Mendavia, San Adrián, Sartaguda y Viana, municipios que forman parte de la Denominación de Origen Rioja, a fin de ofrecer su visión respecto a la candidatura presentada ante la UNESCO para la declaración del paisaje de viñedos Rioja como Patrimonio Cultural.

Iniciativas parlamentarias de octubre

Imagen virtual de la Casa de Cultura de Tudela, proyecto de Rafael Moneo

Con el ánimo de dar a conocer mi actividad parlamentaria, a la que dedico lo mejor de mi tiempo, a partir de ahora resumiré en una entrada a final de cada mes las iniciativas tomadas. En el presente mes de octubre han sido las siguientes:

1.- Enmienda a la totalidad a la ley de limitación de bebidas alcohólicas. Debatida en el Pleno del 24 de octubre, fue rechazada por 30 votos a favor y 18 en contra.

2.- Moción pidiendo la supresión de la Fundación para el Patrimonio Histórico de Navarra. Fue aprobada en la comisión correspondiente por 9 votos a favor y 6 en contra.

3.- Moción por la que se insta al Gobierno de Navarra a completar y remitir a la Cámara el Plan Estratégico de Cultura. Será debatida en comisión el 8 de noviembre.

4.- Moción por la que se insta al Gobierno de Navarra a completar la actuación en el entorno de Santa María de Eunate. Será debatida en comisión el día 8 de noviembre.

5.- Moción en la que se insta al Gobierno de Navarra a financiar con carácter plurianual el proyecto de rehabilitación del Palacio de la Real Fábrica de Municiones de Orbaitzeta.

6.- Pregunta oral en comisión sobre los pasos dados por el Gobierno de Navarra para el cumplimiento de la resolución aprobada por el Parlamento en la que se manifestaba su apoyo activo para que la ciudad de Estella-Lizarra sea declarada Ciudad Patrimonial de Navarra. Será debatida en comisión el día 5 de noviembre.

7.- Pregunta oral en comisión sobre la creación y puesta en marcha de la comisión mixta de trabajo para estudiar el futuro de los edificios históricos vacíos de Estella-Lizarra. Será debatida en comisión el día 5 de noviembre.

8.- Pregunta oral en comisión sobre el proyecto de casa de cultura de Tudela y la devolución del préstamo concedido por el Gobierno de Navarra.

Los Planes Plurianuales de Patrimonio

Vista parcial del conjunto catedralicio de Pamplona

Un principio básico, todavía no interiorizado por muchas administraciones, es el de la planificación. Es preciso saber qué hacer, cómo y con qué medios, y esto en los más variados órdenes, también en el del patrimonio.

En la anterior legislatura fue uno de los objetivos preferentes en la tarea del PSN-PSOE. Aprovechando el acuerdo con UPN, el PSN forzó la firma de un I Plan de Patrimonio Cultural en el que, además de los criterios básicos de actuaciones, algunos de ellos francamente novedosos, se recogían las principales actuaciones susceptibles de ejecutar en los años siguientes. El balance de este primer plan, en opinión de nuestro grupo, fue relativamente satisfactorio en lo cuantitativo y decepcionante en lo cualitativo.

En septiembre de 2012, ya con el gobierno monocolor de UPN, el Pleno de la Cámara aprobó por mayoría una moción presentada por el PSN en la que se le pedía al gobierno que elaborara y presentara en la Cámara el II Plan. El pasado 30 de abril tuvo lugar un  debate en la comisión correspondiente en el que tuvimos ocasión de discutir y evaluar el nuevo plan presentado.

Resumo brevemente el contenido de mi intervención, que quedaría resumído en estas ideas:

–          El primer objetivo está conseguido: ordenar las actuaciones, algo que no se hubiera hecho de no haber sido por el acicate de la oposición.

–          De las dos posibles maneras de abordar la redacción del Plan, la administrativa y la conceptual, se ha optado por la primera. De ahí que el II Plan sea menos ambicioso tanto en principios como en ámbitos de actuación.

–          El concepto de patrimonio cultural que maneja este II Plan es restrictivo, frente al criterio amplio que utilizaba el I.

En conclusión, aunque pacato y poco ambicioso, disponer de un instrumento de planificación siempre es bueno. Cabe esperar que cada uno cumpla con su deber. La administración,  llevarlo a la práctica,  y la oposición controlar e impulsar la labor del gobierno. En eso estamos.

Si quieres seguir los debates sobre esta cuestión puedes hacerlo en los siguientes enlaces:

http://www.parlamentodenavarra.es/47/section.aspx/viewvideo/4762

Interpelación sobre política general en Cultura

Justificación de la interpelación

El 1 de julio de 2011, el grupo “Socialistas de Navarra” solicitó la comparecencia del consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Instituciones ante la comisión correspondiente, con el fin de informar de las líneas políticas a desarrollar en su departamento y de los cambios habidos en la estructura orgánica, en aplicación del programa de gobierno pactado entre UPN y PSN-PSOE.

Dicha comparecencia tuvo lugar el 16 de septiembre de 2011. En la misma, el consejero expuso las principales líneas de actuación que pretendía desarrollar a lo largo de la legislatura

El pasado 15 de junio, por decisión unilateral de la señora presidenta del Gobierno de Navarra, fue cesado el señor vicepresidente primero. Inmediatamente después presentaron su dimisión el resto de consejeros socialistas del gobierno de coalición conformado.

A la vista de todo ello,

Texto de la interpelación

El grupo “Socialistas de Navarra” interpela al Gobierno de Navarra sobre la política general en materia de cultura con el afán de conocer si sigue en vigor el plan inicialmente presentado y, en su caso, los cambios previstos a la vista de la nueva composición del ejecutivo.

Pamplona a 26 de junio de 2012

El debate, probablemene el más importante de los celebrados en el Parlamento en materia de Cultura en la presente legislatura, permitió conocer con claridad la posición del PSN, el propio gobierno y el resto de los grupos parlamentarios.

En síntesis, dicha posición es la siguiente:

– Para el PSN, opinión compartida básicamente por todos los grupos, incluido el PP, la acción cultural del ejecutivo se caracteriza por tres cosas: falta de un plan estratégico que guíe dicha política, descenso alarmente de los presupuestos dedicados a cultura, y falta de liderazgo del equipo directivo del departamento.

– Para el gobierno, en palabras del Consejero Sánchez de Muniáin, ratificadas por UPN, la legislatura se caracteriza por la eficacia y la eficencia en la gestión, el aumento de la actividad y la puesta en práctica dela frase “hacer más con menos”.

Puedes seguir el debate en la siguiente dirección: http://www.parlamentodenavarra.es/47/section.aspx/viewvideo/4559

Comparecencia Consejero para dar cuenta del nuevo Plan de Turismo

JUSTIFICACIÓN DE LA COMPARECENCIA

La página oficial del Gobierno de Navarra del 29 de octubre de 2012 publicaba la noticia de la aprobación del Plan Integral de Turismo de la Comunidad Foral bajo el rótulo “Naturaleza, cultura e historia y gastronomía, ejes del nuevo Plan de Turismo de Navarra.

Tras señalar los antecedentes, el proceso de elaboración interna, las reuniones externas mantenidas y los criterios y planes manejados, la información pasaba a detallar aspectos concretos del citado Plan Integral.

Dada la importancia creciente del sector y las cifras barajadas, interesa conocer más detenidamente aspectos varios del citado Plan. A la vista de todo ello, se SOLICITA

TEXTO DE LA COMPARECENCIA

La comparecencia del consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales en la comisión correspondiente para:

1.- Realizar una valoración global tanto del Plan de Marketing Turístico como del Plan de Desarrollo de Productos Turísticos, instrumentos hasta ahora utilizados para llevar adelante la política turística de la Comunidad.

2.- Enumerar los objetivos y contenidos del nuevo Plan Integral.

3.- Subrayar las cifras que se pretenden alcanzar tanto en número de visitantes, como en porcentaje del PIB y población activa implicada en el sector durante el periodo de desarrollo del nuevo Plan.

4.- Idoneidad del anteproyecto de presupuesto para 2013 en materia de Turismo para cumplir con las expectativas del Plan.

Pamplona a 7 de noviembre de 2012

Pregunta oral a Pleno sobre estructura orgánica de Cultura

Imagen de la noticia

Patio interior del departamento de Cultura y Turismo

Exposición de motivos

El 16 de julio, el parlamentario que suscribe solicitó por escrito una serie de datos sobre la estructura orgánica del Departamento de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales. Dado lo incompleto de la información y los datos conocidos del anteproyecto de presupuestos de 2013 para el citado departamento, cuya evolución en cifras es la siguiente:

–          2006………………………………….  80,4 millones de euros

–          2007………………………………….  82,5 millones de euros

–          2008………………………………….  93,5 millones de euros

–          2009………………………………….  78,8 millones de euros

–          2010………………………………….  80,1 millones de euros

–          2011…………………………………   57,3 millones de euros

–          2012………………………………..   60,7 millones de euros. Este año incorpora Comunicación y Relaciones Institucionales

–          2013…………………………………   43,1 millones de euros

Teniendo en cuenta que desde el año 2008 la estructura orgánica ha descendido un 18% y el presupuesto lo ha hecho en un 54%, interesa conocer:

Texto de la pregunta

¿Considera el Gobierno que la estructura orgánica del departamento es la razonable para gestionar un presupuesto tan exiguo?

¿Considera el Gobierno razonable que un departamento que gestiona 43,1 millones de euros disponga de 5 direcciones generales y 12 direcciones de servicio y asimilados?

¿Qué medidas pretende adoptar para cumplir la frase literal pronunciada por la presidenta del Gobierno en el Debate sobre el Estado de la Comunidad “parece lógico que para gestionar un presupuesto menor se necesiten menos personas”?

Pamplona a 25 de octubre de 2012

Román Felones Morrás, portavoz de Cultura y Turismo

La pregunta se formuló en el Pleno del Parlamento de Navarra celebrado el día 22 de noviembre. Puedes seguir su desarrollo en la siguiente dirección: http://www.parlamentodenavarra.es/47/section.aspx/viewvideo/4573

Sesión de trabajo con los Profesionales de la Gestión Cultural (APGCNA)

Los abajo firmantes, parlamentarios pertenecientes a los grupos Socialistas de Navarra, Nafarroa Bai e Izquierda-Ezkerra, de acuerdo con la previsto en el reglamento de la Cámara, SOLICITAN UNA SESIÓN DE TRABAJO CON PRESENCIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN en la que comparezca una representación de la Junta Directiva de la Asociación de Profesionales de la Gestión Cultural de Navarra (APGCNA) par dar cuenta de la situación por la que atraviesa la promoción de las artes y la cultura en la Comunidad Foral de Navarra.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Asociación Profesionales de la Gestión Cultural de Navarra (APGCNA), reunida en Asamblea Extraordinaria el miércoles 3 de octubre de 2012, en la Casa de Cultura del Valle de Aranguren, ante la difícil situación que atraviesa la promoción de las artes y la cultura en la Comunidad Foral, aprobó el siguiente manifiesto, que fue remitido a los medios de comunicación:

–          “Su rotundo rechazo a los recortes que el Gobierno de Navarra aprobó el pasado 20 de junio y que han afectado de forma notoria a los programas de Acción Cultural y Bibliotecas.

–          Su gran malestar por los serios perjuicios que el aplazamiento del pago a 2013 de las convocatorias de Arte y Cultura y Red de Teatros han provocado: reducción de la programación cultural en el último trimestre del año en los diferentes municipios navarros y paralización  de la Red de Teatros de Navarra.

–          Su profunda preocupación porque el aplazamiento del pago de las convocatorias suponga en el Presupuesto de 2013 la ausencia de partida para las actividades culturales que organicen los ayuntamientos en 2013.

–          Su rechazo a la cancelación del programa de danza contemporánea ESCENA, único en su género en Navarra.

–          Su sorpresa porque sigan sin promoverse medidas anti-crisis de activación del maltrecho sector cultural navarro y de generación de públicos como factor de desarrollo y sostenibilidad del sistema cultural.

–          Su decepción porque aún no se haya promovido la elaboración del Plan Estratégico de Cultura de Navarra.

–          Así mismo, la Asamblea Extraordinaria recalca que la cultura ni es un lujo ni es un entretenimiento: es un derecho fundamental (artículo 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 44.1 de la Constitución Española) por lo que todas las administraciones públicas tienen la obligación de promover y tutelar el acceso de l@s ciudadan@s a la cultura.

–          Finalmente, la Asociación de Profesionales de la Gestión Cultural de Navarra solicita a todos los grupos parlamentarios navarros que aprueben en el Parlamento Foral una moción para reclamar al Gobierno central la anulación de la subida del IVA cultural del 8% al 21%, en vigor desde el pasado mes de septiembre, y la creación de un IVA superreducido para la cultura, puesto que la reciente subida, pone en riesgo la continuidad de muchas empresas, generará desempleo y alejará a los ciudadanos del derecho  a la cultura”.

Dado que buena parte de estas demandas han sido y siguen siendo motivo de preocupación para los grupos firmantes, y que el consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales minimizó el alcance y consecuencias de algunas de las decisiones adoptadas a las que se refiere el citado manifiesto:

SOLICITAN

La comparecencia de una representación de la Junta Directiva de la Asociación de Profesionales de la Gestión Cultural de Navarra (APGCNA) para dar cuenta de la situación por la que atraviesa la promoción de las artes y la cultura en la Comunidad Foral de Navarra.

Pamplona a 15 de octubre de 2012

Román Felones (PSN)  Patxi Leuza (NABAI)  Txema Mauleón (I-E)