Moción instando a elaborar un Plan Director del yacimiento arqueológico de Andelos

                A LA MESA DEL PARLAMENTO DE NAVARRA

 

Roberto Jiménez Alli, portavoz del grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, artículos 195 y siguientes, presenta para su debate y aprobación por la COMISIÓN DE CULTURA Y TURISMO, la siguiente MOCIÓN en la que se insta al Gobierno de  Navarra a elaborar un Plan Director relativo al yacimiento arqueológico de Andelos.

 

 

                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

Citada por las fuentes clásicas (Plinio y Ptolomeo, entre otros), Andelos es una de las más importantes ciudades romanas situadas en el ámbito vascón. Descubierta para la ciencia por el Padre Moret, fue investigada por los técnicos de la Diputación Foral de Navarra en los años cuarenta del pasado siglo. El Gobierno de Navarra ha procedido a su excavación sistemática con amplios medios técnicos, humanos y económicos entre los años 1980 y 2002, responsabilizándose de estos trabajos la que fuera directora del Museo de Navarra y reconocida especialista María Ángeles Mezquíriz. Como resultado de estas investigaciones se ha exhumado parte de la trama urbana de la ciudad romana y el sistema hidráulico de abastecimiento de aguas para la misma, compuesto por una presa conocida como “Puente del Diablo” en el barranco de Iturrándoz, el depósito regulador y el acueducto. También se ha descubierto un conjunto de casas del poblado medieval que perduró hasta la Baja Edad Media.

En la primavera de 2003 se inauguró el Museo Arqueológico de Andelos, edificio de nueva planta diseñado por José Luis Franchez como entrada al yacimiento y distribuido en varias estancias: acogida y museo, sala de audiovisuales, aula de arqueología, laboratorio de investigación, almacén, etc. La exposición permanente del museo alberga en una vitrina las piezas más representativas recuperadas en las excavaciones, así como una maqueta del conjunto arqueológico y paneles informativos del mundo romano, la ciudad de Andelos y su peculiar sistema de abastecimiento hidráulico. El museo permanece abierto desde entonces. Desde 2005, una empresa privada se encarga del mantenimiento del yacimiento y la atención del museo.

Por otra parte, el ayuntamiento de Mendigorría, deseoso de que esta importante fuente arqueológica sirva a los intereses del desarrollo cultural y turístico de la villa y del entorno ha promovido el “Festival Romano de Andelos” que este año cumplirá, con éxito de público, su VII edición.

La Comisión de Cultura y Turismo del Parlamento de Navarra, a iniciativa del Grupo Parlamentario Socialista, tuvo ocasión de recorrer detenidamente la instalación en una visita de trabajo que realizó el pasado día 13 de junio. Y junto a las importantes iniciativas emprendidas tuvo ocasión de apreciar las carencias e insuficiencias del yacimiento.

La experiencia de Rada, la villa romana de Arellano y el yacimiento de Santa Criz, los importantes avances experimentados por la arqueología y su tratamiento en los últimos lustros, juntamente con las novedades e iniciativas emprendidas en otros lugares de España, nos indican la oportunidad de avanzar en el camino emprendido, en la línea de lo apuntado por la Ley de Patrimonio Histórico Español y la Ley de Patrimonio Cultural de Navarra. Sólo una acción sostenida en el tiempo, con un Plan Director que abarque el conjunto de las acciones e iniciativas a emprender en los más variados campos: arqueológico, histórico, cultural, turístico y medioambiental, permitirá que Andelos se convierta en una palanca de desarrollo cultural y turístico de la zona en particular y de Navarra en general.

El escaso número de visitantes registrados en el año 2007, el estado manifiestamente mejorable del conjunto de las instalaciones, la falta de itinerarios y elementos indicativos de lo existente, el deterioro de unos valiosos restos sometidos a los rigores del clima, el escaso uso de las instalaciones del Museo de sitio, la casi nula bibliografía divulgativa existente, y la escasa difusión del yacimiento, son otras tantas razones que avalan la necesidad de acometer, de una vez por todas, un verdadero Plan Director que nos permita disponer de una herramienta imprescindible para las actuaciones que pudieran llevarse a cabo en las próximas décadas.

A la vista de todo ello:

 

 

                TEXTO DE LA MOCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

1º.- Elaborar un Plan Director de la zona arqueológica de Andelos, que contemple las líneas básicas del conjunto de actuaciones susceptibles de ser puestas en marcha para la conversión de este lugar en un Parque Arqueológico como recurso patrimonial que incida en el desarrollo sostenible de la comarca en que se asienta.

2º.- Dicho Plan Director abordará de forma integrada las distintas partes que componen el conjunto arqueológico de Andelos y su vinculación con el entorno medioambiental que lo rodea: ciudad romana, presa de Iturrándoz, depósito de aguas, restos de acueducto, y la aldea medieval, incluida su antigua parroquia-cementerio, hoy convertida en ermita.

3º.- Dicho Plan Director deberá abarcar, al menos, las siguientes acciones:

a.- Diagnóstico previo de los trabajos realizados, las dotaciones creadas y los resultados obtenidos hasta la fecha en el yacimiento, así como de las deficiencias, necesidades básicas detectadas y potencialidades del mismo (científicas, patrimoniales, educativas, sociales y turísticas)

b.- Definición de los objetivos generales del Plan

c.- Planificación científica del yacimiento. Perspectivas de la investigación a medio plazo.

d.- Programa de protección, conservación, salvaguarda, adecuación y mantenimiento de los distintos elementos estructurales que abarcan la zona arqueológica de Andelos.

e.- Proyecto interpretativo y acondicionamiento inteligible del lugar como piedra angular para su rentabilización social, con atención específica a los siguientes elementos:

         Optimización de las instalaciones museísticas ya creadas.

         Creación, señalización y balizamiento de itinerarios de visita didáctica.

         Instalación de puntos información específica y dotación de áreas de descanso

f.- Elaboración de un proyecto de paisajismo general de los diferentes espacios incluidos en la zona arqueológica.

g.- Ordenación urbanística y de las infraestructuras generales necesarias en el área del museo y de la ermita.

h.- Estudio sobre la posible rehabilitación turística de la casa del ermitaño anexa a la ermita de Andión como hotel rural, albergue, restaurante, etc.

i.- Imbricación e implicación del yacimiento con el “Festival Romano de Andelos” que organizan el Ayuntamiento de Mendigorría y el Consorcio Turístico de la Zona Media.

j.- Propuesta de un modelo de gestión integral del conjunto arqueológico y de los servicios culturales que ofrezca.

k.- Memoria valorada de las actuaciones que se programen.

l.- Calendario, plazos, puesta en marcha y difusión del producto final.

4º.- El citado Plan Director deberá ser presentado en la Comisión de Cultura y Turismo del Parlamento de Navarra antes del 1 de diciembre de 2008, a fin de poder acoger en el presupuesto de 2009 las partidas necesarias para llevar adelante lo previsto en el citado Plan.

 

                        Pamplona a 18 de junio de 2008

 

 

                        Roberto Jiménez Alli

                        Portavoz del grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”

 

 

Solicitud a la Mesa en relación a las salidas de trabajo

A LA MESA DEL PARLAMENTO DE NAVARRA

 

Román Felones Morrás, parlamentario foral adscrito al grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, tiene el honor de

 

EXPONER:

 

El Reglamento del Parlamento de Navarra dispone en su artículo 54 que “la Mesa de la Cámara, previa audiencia de la Junta de Portavoces, podrá acordar la celebración de sesiones de trabajo de las Comisiones, que tendrán carácter informativo o deliberante, sin que se levante acta de las mismas”.

De acuerdo a este artículo, viene siendo frecuente la realización de visitas de trabajo por parte de las respectivas Comisiones de la Cámara, como es el caso de la Comisión de Cultura y Turismo, a fin de ver el estado de determinados monumentos, la marcha de algunas obras o las demandas de determinados ayuntamientos en relación a temas vinculados a estos ámbitos.

Por otra parte es inherente al sistema democrático el principio de la separación de poderes, de tal manera que el Ejecutivo y el Legislativo cumplen las misiones que les tiene encomendadas el ordenamiento jurídico, no siendo conveniente ni oportuno el mezclar dichas misiones.

Si aunque jurídicamente posible, ya resulta políticamente discutible la presencia del Consejero de turno en unas sesiones de trabajo propias de los grupos parlamentarios cuando el enclave a visitar depende directamente del Gobierno de Navarra, dado que pueden coartar la libertad de funcionarios y técnicos, lo es todavía más que la presencia se produzca cuando los lugares a visitar dependen de otras administraciones o entidades privadas. ¿Tendría sentido la presencia de miembros del legislativo en las visitas de los Consejeros argumentando que las partidas presupuestarias en marcha las ha aprobado el Parlamento de Navarra?

Pero lo que ya carece de toda lógica es que se utilice la iniciativa de los grupos parlamentarios y la presencia de los mismos en las sesiones de trabajo para que el Gobierno de Navarra haga publicidad de sus actuaciones, enviando a los medios notas de prensa acompañadas de fotografías, con una información sesgada y parcial en la que desconoce la opinión de los grupos y que poco tiene que ver con el fin último de la visita efectuada.

Esto es lo que sucedió el pasado día 13 de junio con la visita al yacimiento de Las Eretas (Berbinzana) y Andelos (Mendigorría) realizado a instancias del Grupo Parlamentario Socialista (se adjunta convocatoria y solicitud de visita). Sin terminar los parlamentarios su visita, el Gobierno de Navarra emitió una larga nota de prensa (se adjunta copia de la misma) en la que se hace una sesgada visión de lo sucedido y se aprovecha para informar de una serie de acciones a emprender por parte del Gobierno en una utilización que, por lo obvia, me abstengo de calificar.

A la vista de todo ello, y dada la reiteración en el tiempo de este comportamiento

 

SOLICITA:

 

1º.- Que la Mesa del Parlamento inste al Gobierno de Navarra al cumplimiento de lo dispuesto por la Presidencia de la Cámara en relación a las visitas de trabajo demandadas por los grupos parlamentarios.

 

2º.- Que traslade al Ejecutivo la exigencia de respeto a las iniciativas del Legislativo y la no interferencia en actividades que no le competen.

 

3º.- Que la Mesa de la Cámara tome las medidas oportunas para que los servicios de prensa del Parlamento informen a los medios de comunicación previamente de tales visitas; den cuenta de las actividades realizadas, las opiniones vertidas por los grupos y las conclusiones a las que den lugar; y sean posteriormente trasladadas a los medios de comunicación con la mayor celeridad posible.

 

Todo ello se realiza en defensa de la Institución a la que me honro en pertenecer, institución que en nuestro sistema político es la genuina representación del pueblo navarro.

 

                                                            En Pamplona a 16 de junio de 2008

 

 

 

                                                            Román Felones Morrás

                                                            Parlamentario foral

                                                            Portavoz de Cultura y Turismo

Pregunto oral en Comisión sobre cumplimiento de plazos de los Planes Directores previstos

ROMÁN FELONES MORRÁS, parlamentario foral adscrito al grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo de lo previsto en el Reglamento de la Cámara, artículos 182 y siguientes, realiza la siguiente PREGUNTA ORAL para ser respondida en la comisión correspondiente.

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

El 6 de marzo de 2008, el Boletín Oficial del Parlamento de Navarra publicaba las mociones aprobadas por unanimidad por el Pleno de ese mismo Parlamento en la que se instaba al Gobierno de Navarra a desarrollar un Plan global e integral sobre el Camino de Santiago y el Primer Plan director de Turismo Cultural.

Para el primero de ellos el Parlamento daba un periodo de cuatro meses y para el segundo seis meses.

Dados los precedentes de incumplimiento habidos con el Plan Global de Fomento del arte contemporáneo y la Oficina del Cine de Navarra, y ante la necesidad de prever nuevas iniciativas para los presupuestos del año 2009, interesa conocer:

 

 

TEXTO DE LA PREGUNTA

 

¿Tiene intención el Gobierno de Navarra de cumplir el calendario aprobado por unanimidad por el Pleno del Parlamento de Navarra?

En caso de que no sea así, ¿cuáles son las razones del retraso y la fechas aproximadas que se barajan?

 

 

En Pamplona a 9 de junio de 2008

 

 

 

 

Román Felones Morrás

Portavoz de Cultura y Turismo

Pregunta oral en Comisión sobre plazos de la “Oficina del Cine”

ROMÁN FELONES MORRÁS, parlamentario foral adscrito al grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo de lo previsto en el Reglamento de la Cámara, artículos 182 y siguientes, realiza la siguiente PREGUNTA ORAL para ser respondida en la comisión correspondiente.

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

El 6 de marzo de 2008, el Boletín Oficial del Parlamento de Navarra publicaba la moción aprobada por unanimidad por el Pleno de ese mismo Parlamento en la que se instaba al Gobierno de Navarra a desarrollar la Oficina del Cine de Navarra.

En dicha moción se daba un plazo de tres meses para la elaboración y remisión de la citada Oficina. Habiendo concluido el plazo previsto sin que el resultado de esta iniciativa se haya trasladado al Parlamento, interesa conocer:

 

TEXTO DE LA PREGUNTA

 

¿Cuáles son las razones por las que se ha incumplido el plazo dado por el Parlamento de Navarra para la redacción, remisión y entrega de la citada Oficina del Cine de Navarra?

¿En qué estado se encuentra la redacción de dicha iniciativa?

¿En qué fecha aproximada tiene previsto el Departamento enviar a la Cámara dicha actuación?

 

En Pamplona a 9 de junio de 2008

 

 

 

 

Román Felones Morrás

Portavoz de Cultura y Turismo

Pregunta oral en Comisión sobre cumplimiento de plazos del Plan de Fomento del Arte Contemporáneo

ROMÁN FELONES MORRÁS, parlamentario foral adscrito al grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo de lo previsto en el Reglamento de la Cámara, artículos 182 y siguientes, realiza la siguiente PREGUNTA ORAL para ser respondida en la comisión correspondiente.

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

El 21 de diciembre de 2007 el Pleno del Parlamento de Navarra aprobó por unanimidad una moción en la que se instaba al Gobierno de Navarra a elaborar un Plan Global de Fomento y Desarrollo del arte contemporáneo.

En dicha moción se daba un plazo de cuatro meses para la elaboración y remisión del citado Plan. Habiéndose sobrepasado con creces la fecha de entrega sin que esta se haya producido, interesa conocer:

 

TEXTO DE LA PREGUNTA

 

¿Cuáles son las razones por las que se ha incumplido el plazo dado por el Parlamento de Navarra para la redacción, remisión y entrega del citado Plan?

¿En qué estado se encuentra la redacción del citado Plan?

¿En qué fecha aproximada tiene previsto el Departamento enviar a la Cámara dicho Plan?

 

En Pamplona a 9 de junio de 2008

 

 

 

 

Román Felones Morrás

Portavoz de Cultura y Turismo

El instituto Cuatrovientos

El sistema educativo actual se caracteriza por su complejidad, siendo la enseñanza secundaria, al decir de muchos, la etapa educativa que reúne mayores dificultades. Nos encontramos a las puertas del fin de curso escolar. El alumnado de 2º de bachillerato está inmerso estos días en la selectividad, una prueba que a estas alturas, además de estar en las últimas, tiene más de rito iniciático y de entrada en un mundo nuevo que de instrumento de selección propiamente dicho. Y los alumnos de los restantes cursos de la ESO, el bachillerato y los ciclos formativos apuran los últimos días de clase con vivencias y sentimientos variopintos: la tranquilidad del trabajo bien hecho, los nervios de las repescas y los exámenes finales, o la resignación de tener que volver en septiembre, probablemente con menos conocimientos que en el momento actual.

El profesorado se mueve también entre sentimientos encontrados. Por un lado, los agobios de fin de curso y por otro, la cercanía de las vacaciones. Un descanso merecido tras un curso más complicado que el anterior, con nuevos problemas y nuevos retos a los que el docente ha hecho frente con el ímpetu juvenil del recién llegado, la madurez del profesional bregado o el deseo de esa jubilación inquietante y merecida del veterano.

Pese a las discrepancias que pueda haber sobre el funcionamiento del sistema educativo navarro, comunidades y opinión pública coinciden en algunas cosas: nuestro sistema es bueno, pero resulta claramente perfectible en determinados aspectos; la complejidad del mundo educativo crece a ritmo casi exponencial y a veces desborda a familias, profesorado y centros; la consideración de la educación como una inversión y no como un gasto no acaba de convertirse en prioridad política y plasmación presupuestaria aceptada por todos; y la integración de inmigrantes, aunque con problemas, se ha resuelto razonablemente bien, pero queda por encajar adecuadamente su inserción en la red concertada.

Cualquier ciudadano atento a la realidad de Navarra habrá podido percibir, pese a todo, el esfuerzo notable realizado por buena parte de los centros para estar a la altura de las demandas de la sociedad. De ello dan fe los tres centros de bachillerato que acaban de recibir el premio a la calidad. Y como no puedo referirme a los muchos que conozco, me van a permitir que lo concrete en uno, novedoso, peculiar y distinto, el Instituto Cuatrovientos, un centro integral que imparte el bachillerato y la formación profesional.

Situado en la avenida de San Jorge de Pamplona, junto a la estación del tren, el Instituto Cuatrovientos nació en la década de los ochenta como un arriesgado proyecto cooperativo, fruto del coraje de unos profesionales y del decidido apoyo de la administración educativa del momento. Ocupa un edificio declarado de interés histórico, cuya construcción data de principios del siglo XX, destinado a una antigua fábrica de maquinaria de la que conserva la fachada, totalmente rehabilitado y acondicionado para la actividad educativa. Tras más de veinte años de experiencia, el centro es una realidad cuajada y en vanguardia de todas las novedades que ha padecido y disfrutado el sistema educativo en nuestro país. Así lo avalan el alumnado que ha sido educado en sus aulas y su inserción laboral, los múltiples convenios, alianzas y colaboraciones con empresas y entidades públicas y privadas, y diplomas y reconocimientos regionales y nacionales obtenidos. Todo ello reflejo de una práctica educativa basada en una misión, una visión y unos valores bien interiorizados, enunciados y asumidos. Si quieren conocer con más detalle su actividad les recomiendo su página web, www.cuatrovientos.org, un ejemplo de eficacia y cercanía de la que hacen gala buena parte de nuestros centros educativos.

Llega el verano. Es el momento de agradecer a los docentes su tarea, reponer fuerzas y tomar impulso. También para ellos el curso 2008-2009 está a la vuelta de la esquina.

 

Diario de Navarra, 12/6/2008