La cultura, un derecho básico ciudadano

 

La preocupación por la Cultura es un lugar común en casi todos los programas electorales. Si repasamos los que afectan a los partidos políticos navarros de mayor implantación, la síntesis sería la siguiente. UPN, partido que lleva gobernando casi ininterrumpidamente la Comunidad desde 1991, no sólo resalta el importante papel de la misma, sino que en el programa de investidura del candidato Miguel Sanz, el apoyo a la cultura fue un compromiso explícito del nuevo presidente. NABAI, en su primera aventura como coalición electoral, recogía también el compromiso con la cultura, apostando por nuevas acciones frente a las líneas continuistas del Gobierno UPN-CDN. Y, finalmente, el PSN-PSOE, desarrolló un programa electoral que partía de un principio especialmente importante: la cultura constituye un derecho básico ciudadano y, como tal, debe de ser garantizado al margen de la edad o lugar de residencia de este mismo ciudadano.

Pero no es lo mismo predicar que dar trigo. Y aunque el compromiso de los partidos con la cultura era explícito en el programa electoral, en la práctica se ha ido por otros derroteros.

El responsable fundamental de la actual situación, para bien y para mal, es el Gobierno de Navarra. Y de la misma forma que éste saca pecho para rentabilizar los avances experimentados en determinados ámbitos, básicamente los que tienen que ver con las infraestructuras, también debe asumir la responsabilidad por el evidente deterioro experimentado en otros sectores culturales en los últimos años. El fuerte retroceso del presupuesto del Departamento de Cultura y Turismo en el año 2009 y las poco optimistas previsiones en el año 2010, son buena prueba de ello. Y todo ello sucede, además, pese a las mejoras experimentadas por ambos presupuestos como consecuencia de las partidas incluidas en los mismos, fruto de los sucesivos acuerdos presupuestarios entre el Gobierno de Navarra y el PSN-PSOE.

Pero con ser esto importante, a juicio de nuestro partido, existe un asunto todavía más grave. El Gobierno de Navarra no tiene un plan definido para la cultura de nuestra Comunidad. Dicho en otras palabras, la ausencia de planificación en casi todos los campos resulta evidente, y en algunos casos clamorosa. Solo así se explica que el PSN-PSOE haya presentado a lo largo de los dos años y medio de legislatura cinco iniciativas para desarrollar otros tantos Planes directores o estratégicos en las siguientes áreas y que estos se hayan aprobado por unanimidad: Plan de Fomento del Arte Contemporáneo, Plan Global Interdepartamental del Camino de Santiago, Plan de Turismo Cultural, Plan Trienal de Patrimonio Cultural de Navarra y Plan Director de Música. Por cierto, ninguno de ellos ha sido presentado a tiempo en el Parlamento y el balance de todos ellos es claramente insatisfactorio.

Pero este batallar a veces incomprendido de nuestro partido ha encontrado, de pronto, unos aliados cualitativamente importantes en los diversos ámbitos culturales: la música, el teatro, la danza, los gestores culturales, las bibliotecas han alzado su voz, en unos casos de forma airada y en otros más lúdica, pero casi siempre cargada de razón, exigiendo una planificación a corto y medio plazo. Esa fue también la principal conclusión del diagnóstico de los expertos reunidos a iniciativa del PSN-PSOE en la casa de cultura de Burlada el pasado 28 de octubre. Y ese fue el propósito de una moción presentada por nuestro grupo en el Parlamento de Navarra el pasado mes de junio: la redacción del Plan Director de la Acción Cultural en Navarra, inexplicablemente rechazada con los votos de UPN, NABAI y CDN.

Desde el PSN-PSOE, en momentos de zozobra del sector, cuando la paciencia en algunos casos está al límite, queremos reiterar con claridad nuestro compromiso con la Cultura, que se concreta aquí y ahora en cuatros acciones significativas: mejora del actual presupuesto en lo que nos resulte posible, control estricto de la labor del Gobierno, contacto más estrecho con el sector, y compromiso con el primer objetivo de nuestro programa electoral para la legislatura 2011-2015: la elaboración del Plan Estratégico de la Cultura de Navarra.

 Diario de Noticias, 21/11/2009

Comparecencia Consejero en relación al balance 2009 Plan del Camino de Santiago

Román Felones Morrás, parlamentario foral adscrito al grupo “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo del artículo 202 del reglamento de la Cámara, solicita la comparecencia del consejero de Cultura y Turismo, en la comisión correspondiente para conocer el bàlance de los compromisos contenidos en el Plan Global Interdepartamental del Camino de Santiago para el año 2009 y su grado de cumplimiento.

Exposición de motivos

 El 24 de marzo de 2009, tras un azaroso proceso que comenzó el día 30 de octubre de 2007 con la aprobación de una moción del grupo parlamentario socialista en la que se instaba al Gobierno de Navarra a presentar en la Cámara un Plan Global Interdepartamental del Camino de Santiago, la Comisión de Cultura y Turismo conoció las características concretas del citado Plan.

A punto de finalizar el año 2009, y dado que se trata de un plan plurianual, interesa conocer el balance de los compromisos contenidos en el citado Plan para el año 2009 y su grado de cumplimiento.

Por todo lo cual,

Texto de la comparecencia

 Se requiere la comparecencia del Consejero de Cultura y Turismo en la Comisión correspondiente a fin de conocer el balance de los compromisos contenidos en el citado Plan para el año 2009 y su grado de cumplimiento.

Pamplona a 29 de octubre de 2009

Román Felones Morrás

Portavoz de Cultura y Turismo

La alternativa

 

El pasado sábado 5 de septiembre, el PSN-PSOE celebró un Comité Regional, máximo órgano del partido entre congresos, llamado a dejar huella en el orden interno y a marcar la pauta en el devenir de nuestra Comunidad. No es mi propósito insistir en las cuestiones internas del PSN-PSOE, tan relevantes en etapas anteriores. Pero para subrayar la importancia de lo acontecido, baste señalar tres datos de interés: el discurso de Roberto Jiménez fue un denso documento de 19 folios preparado personal y concienzudamente por el secretario general a lo largo del verano, fue aprobado por unanimidad tras 14 intervenciones en tono constructivo, y fue, con diferencia, el documento más ideológico de los discutidos por el partido en los últimos años. Pero con ser importante lo interno, tiene más interés conocer su posible impacto en la ciudadanía navarra en un momento especialmente delicado en lo político, lo económico y lo social.

Que el PSN-PSOE es un partido clave en la vida de la Comunidad está fuera de toda duda. Coadyuvó activamente a la democratización de las instituciones forales. Lideró en la década de los ochenta el despliegue de la LORAFNA y el proceso de modernización de Navarra. Quedó sumido en una profunda crisis como consecuencia de los episodios de corrupción que afectaron a algunos de sus dirigentes, primero, y de las divisiones internas en su seno, después.  Y ha tardado casi veinte años en poder presentarse a los electores navarros como una verdadera alternativa.

Han transcurrido los dos primeros años de la legislatura 2007-2011. Y el PSN-PSOE ha tenido la oportunidad de demostrar fehacientemente tres cosas: su compromiso en la lucha contra el terrorismo, cuestión previa a toda acción política partidaria, su inequívoca defensa de Navarra como Comunidad Foral propia y diferenciada, y su implicación en la gobernación de esta tierra, pactando los presupuestos y buscando atender las demandas de los sectores más necesitados. Y esto último lo ha acreditado en un año expansivo, el 2008, y en un año restrictivo, el 2009, poniendo por delante los intereses de la Comunidad a los suyos propios. En consecuencia, la seriedad y la responsabilidad del partido están suficientemente acreditadas.

Pero esto no es suficiente para gobernar una Comunidad. El PSN-PSOE no se conforma con ayudar a UPN a conseguir una gobernación más eficaz, social y razonable, por importante que sea arrimar el hombro en un momento especialmente delicado como el que vivimos. Pretende sustituirle y liderar el próximo Gobierno de Navarra. Y para ello necesita, además de la credibilidad alcanzada, merecer la confianza de la mayoría de los navarros. Los instrumentos que vamos a utilizar para ello son: potenciar un bloque social de progreso en torno a nuestra sigla, donde sindicatos de clase, juventud, colectivos, asociaciones y personas progresistas puedan sentirse cómodos e identificados, dotarnos de un ambicioso programa capaz de ilusionar a la ciudadanía navarra del siglo XXI, y recabar la colaboración y presencia de los más preparados, dentro y fuera, para gestionar con honradez y eficacia las instituciones municipales y forales.

Ese fue el contenido del discurso de Roberto Jiménez, hecho suyo unánimemente por el partido. Por supuesto que las diferencias entre Sanz y Barcina, evidentes pese a los desmentidos de ambos, la ruptura UPN-PP, los conflictos internos de Nabai y la situación de IU y CDN ayudan a que este objetivo no sea una quimera sino una meta alcanzable. Pero el partido, con su secretario general al frente, tiene claro que lo esencial para alcanzar el Gobierno es nuestro propio trabajo y nuestra conexión con la sociedad.

La consecuencia es clara. En la segunda parte de la legislatura, además de garantizar la estabilidad, incrementaremos nuestro control al Gobierno y plantearemos nuevas medidas en ámbitos especialmente sensibles. Se lo garantizamos a Gobierno y ciudadanía: vamos a ejercer lo que somos, una oposición responsable, para ejemplificar lo que pretendemos ser, la alternativa.

 Diario de Navarra 17/9/2009

El debate en torno a Andelos

Se celebra estos días el festival romano de Andelos, una benemérita iniciativa en la que el Ayuntamiento de Mendigorría y los vecinos de la villa derrochan ilusión y esfuerzo. En el acto de presentación, al que asistí el viernes pasado, el alcalde, Javier Osés, ponderó, por un lado, las actuaciones del Departamento de Cultura y Turismo a lo largo de este curso, y alabó, por otro, las iniciativas parlamentarias relativas al yacimiento, emprendidas por el PSN-PSOE. Porque en algo estamos todos de acuerdo, Andelos ha vuelto al candelero, y el yacimiento lo ha notado. Esta es la pequeña crónica de los acontecimientos de este año.

El día 13 de junio de 2008, la Comisión de Cultura y Turismo del Parlamento de Navarra realizó una visita a Andelos, el principal yacimiento romano en Navarra. Consecuencia de la misma y del penoso estado de algunas de sus instalaciones, el grupo socialista presentó una moción en el Parlamento pidiendo un Plan Director del yacimiento, que convirtiera el paraje en un parque arqueológico.

Un año después, hace un par de semanas, el Consejero de Cultura y Turismo compareció en el Parlamento para presentar el Plan Director. Pero para sorpresa de todos, el documento presentado tiene fecha de 1997, 17 páginas de extensión e importantes lagunas que se han pretendido solventar a toda prisa durante los últimos meses. De nada han servido los argumentos esgrimidos por la mayoría del arco parlamentario. En palabras del Consejero, un nuevo Plan es un gasto innecesario, todo se ha desarrollado según lo previsto y el yacimiento presenta unas excelentes condiciones de visita.

No tardará en caer en sus propias contradicciones, pero eso obliga a la oposición, y en concreto al grupo parlamentario socialista, a un trabajo adicional que ya hemos puesto en marcha.

La semana pasada registramos tres iniciativas parlamentarias para demostrar la veracidad o no de sus argumentos. La primera pide el desarrollo y valoración en el momento presente, de cada uno de los puntos que desarrollan el Plan Director de 1997. La segunda pretende conocer las inversiones realizadas en los últimos cuatro años, con especial mención a las cantidades gastadas antes y después de junio de 2008. La tercera quiere conocer los planes del Gobierno respecto a la conversión o no de Andelos en un parque arqueológico.

Y es que mientras algunos que fuimos pioneros avanzamos con paso lento, otras Comunidades tenidas antaño por menores, han acelerado y nos dan sopas con onda. Les invito a contemplar la página de Castilla la Mancha dedicada a los parques arqueológicos de dicha Comunidad.

En cultura queda mucho por hacer. Pero este Consejero está desaprovechando una coyuntura muy propicia para haber avanzado conjuntamente. Es su responsabilidad. Mientras tanto seguiremos con nuestro objetivo: controlar e impulsar la acción del Gobierno. Conviene que tome fuerzas y aliento. El próximo curso político promete ser especialmente intenso e interesante.

Estabilidad y turbulencias

Estamos a punto de cerrar el curso político 2008-2009. Y todo curso, sea este académico o político, demanda su evaluación. Eso es lo que me propongo en estas líneas, visto, es obvio decirlo, desde la perspectiva subjetiva, espero que no sectaria, de quien milita en el PSN-PSOE.

A mi juicio, tres conceptos pueden resumir adecuadamente el curso político que termina: crisis, como actitud dominante; acuerdo, como praxis socio-política; y estabilidad, como resultado global. El primero, dado su carácter general, ha impregnado todas las actividades y las reflexiones forales y municipales. El segundo, ha sido posible por la apuesta decidida de un partido, el PSN-PSOE, que  ha hecho del acuerdo su instrumento para devolver a Navarra lo mucho que la ciudadanía le había otorgado previamente. El tercero, ha sido el fértil resultado, también buscado expresamente, de un partido que ha antepuesto los intereses de Navarra a los suyos propios, en el bien entendido de que lo que era bueno para la Comunidad, a la postre sería bueno para el propio PSN-PSOE. Por supuesto que el acuerdo y la estabilidad son cosa de varios, pero siempre pone más quien está en la oposición que quien está en el Gobierno. Y en estos momentos, a diferencia de etapas anteriores, el Gobierno foral y municipal en las principales ciudades y poblaciones de nuestra Comunidad lo ostenta UPN y resulta, en consecuencia, aparentemente el gran beneficiado. Pero estamos seguros de que la ciudadanía valorará, en su momento, la  actitud de compromiso de nuestro partido.

La principal novedad del curso político que termina ha sido la ruptura del centro-derecha. Ruptura minimizada por los responsables políticos de UPN, que las elecciones europeas se han encargado de corregir y subrayar. El resultado es claro. El PP no es una simple anécdota, sino un partido de implantación nacional que, si tiene acierto en la elección de sus dirigentes, está llamado a tener un grupo parlamentario con voz propia en el Parlamento de Navarra con más escaños de los que UPN desearía. Y esto, además, con una derivada de consecuencias nada desdeñables: las diferencias evidentes entre Miguel Sanz y Yolanda Barcina respecto a la política a seguir en sus relaciones con el PP. Los dirigentes de UPN deben saber y se lo ratificamos, que deberán optar en sus preferencias políticas entre PP y PSN-PSOE, porque con los dos a la vez será imposible continuar la partida.

Para el PSN-PSOE el curso político que termina ha sido ciertamente provechoso. El liderazgo de Roberto Jiménez se ha afianzado considerablemente, avalado por la paz interna y la nueva dinámica política externa emprendida. Ocupamos la centralidad política y condicionamos en buena parte las medidas a tomar. El Parlamento es prueba fehaciente de ello. El dato más negativo lo constituyen los resultados de las elecciones europeas, inferiores a lo previsto. Pero no desesperamos. La recuperación de la confianza de los navarros hacia nuestro partido es, a nuestro juicio, lenta pero inexorable. Y debemos seguir haciéndonos merecedores de ella.

Nabai no ha tenido un buen año. La coalición se resiente internamente y la proyección exterior de su imagen ha perdido buena parte de la frescura y novedad que le acompañaron en su primera etapa. Y la pugna entre Aralar y EA no ha hecho más que comenzar. Pero hay que reconocerles militancia fiel y capacidad de movilización.

¿Y del Gobierno, qué? Pues, francamente, no está para tirar cohetes. Las desavenencias existen,  la unidad de quemados continúa aumentando y el Presidente, que cree y predica el acuerdo está de despedida. El balance no es ni desolador, ni especialmente alentador.

Esta es mi evaluación. Pero ahora toca descansar y reparar fuerzas. Solo estamos en el ecuador de la legislatura. Lo más interesante del partido está por jugar.

 

Diario de Navarra, 27/6/2009

La Sala de Cámara de Baluarte

Baluarte es, sin duda ninguna, una de las grandes infraestructuras culturales de la Comunidad. Por su sala principal han desfilado renombrados artistas nacionales e internacionales y, en los pocos años de existencia, ha acogido espectáculos de primera fila de música, teatro y danza, entre otros.

Pero el recinto dispone de otro espacio, la Sala de Cámara, con capacidad para 500 espectadores, perfectamente equipado, del que no puede decirse lo mismo. Es, tras los datos proporcionados por el propio Gobierno, una sala infrautilizada con carácter general y especialmente pobre en actividades culturales.

Por otro lado, los grupos artísticos navarros tienen dificultades de todo tipo, económicas y de infraestructura, para presentar sus montajes en un espacio digno y representativo que constituya un buen escaparate ante la ciudadanía en el recinto cultural por excelencia de Navarra.

Parecía lógico aunar las dos realidades y propiciar que la Sala de Cámara de Baluarte dispusiera de un Plan que permitiera ser utilizada, de forma programada y racional, por los grupos artísticos navarros a fin de conseguir la finalidad perseguida. Eso es lo que intentó el grupo parlamentario socialista en la moción debatida en la Comisión de Cultura y Turismo la semana pasada. La iniciativa contó con el apoyo de Nabai e IU y por lo tanto salió adelante, pese a que votaron en contra UPN y CDN. Las razones argüidas por ambos grupos fueron de escaso fuste y poca consistencia: razones administrativas, económicas y de oportunidad.

Una vez más quedó en evidencia la falta de una política coherente en materia de cultura. Interesan más los grandes espectáculos, por otra parte necesarios, e interesan menos los aspectos de promoción, difusión y animación de los grupos locales, esos que hacen posible el día a día de la cultura y constituyen el reflejo del verdadero baremo cultural de nuestra Comunidad.

Ha sido una oportunidad perdida. Pero, al igual que en otras ocasiones, reiteraremos la propuesta. Y estoy seguro que, más pronto que tarde, la Sala de Cámara de Baluarte se convertirá en un magnífico escenario para los grupos artísticos navarros. Se lo merecen.

 

Cadena Ser, el apunte, 11/6/2009

Felicidades y bienvenido, señor Presidente

Escribo estas líneas al caer la tarde del día 5 de mayo de 2009. En el Parlamento Vasco continúa una sesión que, esta vez sí, cabe calificar de histórica. Dentro de unos minutos, Patxi López será investido, con los votos de PSE-PSOE, PP y UPyD, presidente o lehendakari del Gobierno Vasco. Treinta años de espera, muchos años de ostracismo e incomprensión, compañeros caídos en el camino asesinados por ETA, resultados buenos, regulares y malos en las sucesivas elecciones autonómicas, y ¡al fin! un ciudadano vasco, heredero de la tradición obrerista del socialismo, aunque abierto a otras tendencias y sensibilidades, accede a la presidencia de la máxima institución de autogobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Y lo hace legal y legítimamente, con el respaldo de tres partidos que le conceden la mayoría absoluta, de acuerdo a los usos y principios del sistema constitucional y autonómico que tenemos establecido en España, la democracia parlamentaria.

Este asunto, que afecta de forma directa al País Vasco, y de forma indirecta a España, no nos deja indiferentes tampoco a los ciudadanos de la Comunidad Foral de Navarra. Sin retrotraernos demasiado en el tiempo, las relaciones de todo orden entre ambas Comunidades son una obviedad manifiesta. Más difícil resultó, sin embargo, su encaje institucional, con dos piezas esenciales. Por un lado, la Constitución española, benemérita y comprensiva respecto a los derechos históricos de los territorios forales, aunque acogiera también la Disposición Transitoria Cuarta, una concesión al nacionalismo en un momento de especial dificultad para la conformación y la estructura del Estado autonómico naciente. Por otro, el Amejoramiento del Fuero, nuestra Constitución interna, que permitió integrar en el Régimen Foral de Navarra todas aquellas facultades y competencias compatibles con la unidad constitucional, ordenar democráticamente las Instituciones Forales, y garantizar las facultades y competencias propias del Régimen Foral de Navarra.

Las relaciones institucionales entre las dos Comunidades no han sido fáciles en estos treinta años. Y aunque hay otras razones complementarias, la principal ha sido el irredentismo de los sucesivos gobiernos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que se han resistido a lo obvio y comprobable: los navarros y navarras han manifestado, elección tras elección, su opción mayoritaria por una Comunidad Foral propia y diferenciada, sin perjuicio de una relación fluida y cordial deseada probablemente por la mayoría de los ciudadanos de ambas Comunidades.

Durante los primeros años de la transición, nuestro partido se articuló como una parte más del Partido Socialista de Euskadi. Hasta que en 1982, tras la decisión mayoritaria de los compañeros y compañeras de Navarra, pasó a conformarse como Partido Socialista de Navarra-PSOE. Aquella decisión no gustó inicialmente a nuestros compañeros socialistas vascos, pero aceptaron democráticamente el veredicto, iniciando un camino de colaboración estrecha y  cordial que se mantiene hasta la fecha. De ello da buena prueba la relación de amistad personal que mantienen el actual secretario general del PSN-PSOE, Roberto Jiménez y el nuevo lehendakari.

Esta actitud nos hace mirar el futuro con optimismo. Estamos seguros de que el nuevo Presidente actuará en lo institucional con la misma lealtad y cordialidad con la que los compañeros socialistas vascos aceptaron en su día la decisión de los socialistas navarros. Lo acreditan sus principios, su trayectoria y sus palabras.

Felicidades, compañero y amigo Patxi. Enhorabuena, señor Presidente. Ha llegado la hora del respeto institucional, la colaboración leal y la relación amistosa. La historia nos empuja a ello, y los nuevos tiempos nos lo demandan.

 

                                                Román Felones Morrás

                                                Presidente del PSN-PSOE

 

Diario de Navarra, 6/5/2009

Siria y Jordania: impresiones de un viaje. 7.- Cuestión de fronteras (14 de abril)

La madrugada –nos levantamos a la seis de la mañana- nos depara un gratísima sorpresa. El comedor del hotel está situado en el palmeral, justo enfrente de la zona de tumbas y la ciudad histórica. Y el sol, que incendió ayer por la tarde la piedra rosada de los edificios en pie, los recorta también ahora, nítida y sutil, con el primer sol de oriente.

Allá queda Palmira, la bien regada y surtida, la deseada y, en buena medida, la efímera. Algo más que una postal turística, que quedará para siempre en mi recuerdo.

El camino de regreso a Damasco, a través de la estepa, refuerza nuestra impresión primera: oasis, manchas verdes, olivos y fosfatos, a lo largo de una carretera atestada de camiones camino de Irak.

La travesía de Damasco presenta todos los inconvenientes y problemas de las grandes metrópolis. Y de allí al sur, otra fértil región de la Siria verde, donde la tierra roja y el basalto se hacen presentes por doquier.

Bosra, nuestro objetivo de la mañana, es una ciudad situada casi en la frontera con Jordania. A pesar del largo viaje, el teatro merece la pena. Hecho en basalto, la piedra oscura local, es el más completo de los que conozco de todo el mundo romano. Una escena casi completa y una cavea fuertemente pronunciada y en magnífico estado de conservación, permiten disfrutar de una obra maestra de la arquitectura e ingeniería romana del siglo II, afortunadamente respetada por Saladito, que lo fortificó como una ciudadela en pleno siglo XII. Una actitud que constrasta vivamente con la de nuestros príncipes del renacimiento romano, que edificaron sus mansiones con la piedra del Coliseo.

La trámites burocráticos de la frontera sirio-jordana nos exasperan y nos retrotraen a otras épocas. Tras idas y vueltas de nuestros guías y responsables conseguimos avanzar entre burocracias inexplicables hoy día. ¡Y nos quejamos de la Unión Europea! Bienvenidas sean la abolición de fronteras y la supresión de trámites. El mundo nos pertenece a todos.

La entrada en Jordania supone un escalón superior en casi todo: carreteras, comunicaciones, campos de cultivo, urbanismo, etc., incluso en el hotel que nos acoge.

A las seis de la tarde, comemos en un restaurante de carretera, en la autopista que nos conduce a Ammán. Al fondo, un río bíblico, y en las colinas de enfrente el recuerdo de los profetas camino de la tierra prometida. Estamos en el país de los amonitas, uno de los pueblos citados en el Antiguo Testamento como enemigos de Israel.

La Ammán moderna produce una grata impresión. Casas blancas y cuidadas, urbanismo respetuoso,  crecimiento rapidísimo y tráfico intenso. El hotel compensa la pesadez del viaje. De nuevo constato lo ya sabido, los viajes nos descubren como somos, con nuestras grandezas y nuestras miserias. Y hoy, las segundas han prevalecido sobre las primeras. Achaquémoslo a las circunstancias ligeramente adversas. Pero el viaje sigue y Jordania, país joven y dinámico, nos espera.

La Red de Teatros: una propuesta insuficiente

Mañana, 27 de marzo, se celebra en todo el mundo el Día Mundial del Teatro. La efemérides puede abordarse de una doble manera: festejar de forma retórica la importancia del teatro en la historia de la humanidad y la cultura, o aprovechar la fecha de forma operativa para reflexionar sobre la situación del teatro en nuestra Comunidad. El PSN-PSOE opta por la segunda opción, con el añadido de poder aportar nuestra opinión respecto al Plan recientemente firmado entre el Gobierno de Navarra y la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), proyecto de máxima actualidad.

Una acción continuada por parte de los sucesivos Gobiernos habidos en Navarra, apoyadas en muchos casos desde la oposición, ha permitido dotar a nuestra Comunidad de un número significativo de casas de cultura, magníficamente equipadas. Unas infraestructuras que, es preciso reconocerlo, están muy por encima de los programas de actividades culturales propiamente dichos.

Para solventar estas diferencias, el Consejero de Cultura y Turismo anunció en su plan de trabajo para la legislatura la puesta en marcha de la Red de Teatros de Navarra “concebida como una estructura que nos permitirá llevar a cabo una programación más eficiente en lo económico y de mayor calidad en lo artístico”. El Gobierno encargó al acreditado profesional Víctor Iriarte una propuesta de actuación que éste entregó en la primera mitad de 2008. A ello siguieron unas jornadas de estudio y reuniones diversas entre las partes. Pese a todo, la propuesta inicial no fue globalmente aceptada y la cantidad prevista –625.000 euros- quedó sin utilizar por diversas causas. Los presupuestos de 2009 depararon una nueva sorpresa: la cantidad prevista en el año anterior fue rebajada a 325.000 euros y sólo una enmienda del PSN-PSOE, por valor de 225.000 euros, ha permitido desarrollaf el Plan. Finalmente, el pasado 23 de marzo, se firmó el convenio para la puesta en marcha de la Red.

¿Y cuál es el resultado del acuerdo? Lamento no poder ser tan optimista como los firmantes del mismo. Optimismo que tampoco comparten, y no es cuestión menor, ni los gestores culturales, ni los miembros de la Asociación de Profesionales de las Artes Escénicas (NAPAE).

El documento, al delegar el desarrollo de la Red  en la FNMC, demuestra, de entrada, la falta de liderazgo y la escasa ambición del Departamento. El modelo que plantea es confuso, difícil de aplicar y puede provocar problemas legales. Más que un programa radicalmente nuevo, el Plan parece una nueva edición de subvenciones encubiertas, con muchos cabos sueltos y puntos oscuros por aclarar. A ello se añade un calendario de ejecución que plantea un grave riesgo: que termine el año con una nueva frustración y, pese al interés de ayuntamientos y profesionales, no sea posible ni siquiera gastar la exigua cantidad prevista para el año 2009.

El teatro, sus profesionales y los gestores culturales le merecen un gran respeto al PSN-PSOE. Hemos tenido la oportunidad de intercambiar frecuentemente puntos de vista con la junta directiva de NAPAE. Hemos conocido también, propiciando su presencia en el Parlamento, las opiniones de la asociación de gestores culturales. Y nos preocupan las condiciones en que van a tener que operar los ayuntamientos. Unos y otros insisten en la insuficiencia de la propuesta negociada, y lamentan que la firme y decidida apuesta de la Red haya quedado reducida a un timorato programa, corto en ambiciones y en recursos.

Pese a todo, ¡larga vida al teatro!. Lo mejor de la cultura occidental no hubiera sido posible  sin su aportación.

 

Román Felones Morrás

                                Portavoz de Cultura y Turismo del PSN-PSOE

Cultura y Turismo: a trancas y barrancas

Tal vez sorprenda el rotundo titular de este artículo a escasas semanas de la firma entre el Consejero de Cultura y Turismo del Gobierno de Navarra y el Portavoz de Cultura y Turismo del PSN-PSOE del Primer Plan Trienal de Patrimonio Cultural de Navarra. Pero, con ser importante lo firmado, probablemente la acción más significativa de la legislatura en materia de patrimonio, no es sino la excepción que confirma la regla.

El artículo 11 del Amejoramiento del Fuero señala con claridad las funciones del Parlamento: “El Parlamento representa al pueblo navarro, ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos y las cuentas de Navarra, impulsa y controla la acción de la Diputación Foral y desempeña las demás funciones que le atribuye el ordenamiento jurídico”. Y esa, y no otra, ha sido la pretensión del PSN-PSOE en materia de cultura y turismo: aprobar los presupuestos, previo acuerdo entre las partes, e impulsar y controlar al gobierno, mediante una serie de iniciativas, contempladas todas ellas en el reglamento. Con una particularidad, que prácticamente todas ellas llevaban aparejadas su correspondiente línea presupuestaria, a fin de poder llevar a buen término las decisiones previamente adoptadas.

La negociación presupuestaria de 2008 llevó aparejada, además de las cantidades acordadas, otros compromisos políticos de especial alcance: la redacción del primer Plan Trienal de Patrimonio Cultural de Navarra , la revisión de los programas en materia de cultura, la puesta en marcha de la red de teatros y otras iniciativas de menor alcance. El Plan Trienal de Patrimonio, aunque con casi un año de retraso, acaba de firmarse. Pero del resto de compromisos alcanzados, el balance es muy pobre: la red de teatros se paralizó y sólo una enmienda del PSN-PSOE la va a hacer parcialmente posible en el año 2009; la programación de 2008 apenas ha presentado novedades respecto a la de 2007; y los otros compromisos tampoco se han materializado adecuadamente.

Pero si el balance de los compromisos políticos es insatisfactorio, todavía lo es más el balance de las iniciativas parlamentarias presentadas por nuestro grupo, aprobadas todas ellas por el resto de grupos parlamentarios, UPN y CDN inclusive. Veamos la relación.

El Parlamento aprobó en diciembre de 2007 un Plan de Fomento del Arte Contemporáneo que debía de estar presentado en la Cámara con fecha límite de 31 de mayo. El 24 de marzo, el Parlamento lo conocerá por primera vez.

La misma Cámara aprobó la puesta en marcha de la Oficina del Cine y dio de plazo hasta el 30 de septiembre de 2008 para presentar el proyecto. El pasado 17 de marzo la Cámara conoció la creación del Instituto Navarro de las Artes Audiovisuales y del Cine (INACC). Pero de la Oficina del Cine, ni una sola palabra. Lo cual no impidió que el Consejero hablara de cumplimiento pleno de los objetivos programáticos.

El mismo Parlamento aprobó por unanimidad de todos los grupos la elaboración de un Plan Global Interdepartamental del Camino de Santiago, que permitiera poner al día todo lo relacionado con esta importante ruta. Aprobado el mes de marzo, debía de estar presentado en la Cámara antes del 30 de septiembre de 2008. La Comisión de Cultura y Turismo lo conocerá el 28 de mayo. Y el Plan, de trienal habrá pasado, en el mejor de los casos, a tener sólo año y medio de vigencia.

Idéntica trayectoria han seguido el Plan director de Andelos y el Plan Director de Turismo Cultural, ambos con plazo de vencimiento el 1 de diciembre. El primero no tiene fecha de presentación y el segundo se presentará en la Cámara el 28 de mayo.

La razón aducida para los retrasos, que no son precisamente de días,  es el importante trabajo acumulado en el Departamento de Cultura y Turismo. ¿Son ellos quiénes elaboran los Planes? En los próximos días saldremos de dudas, cuando el Consejero conteste a la pregunta formulada al efecto.

¿Y qué hacer ante tanto incumplimiento? Seguir con nuestra oposición exigente y útil, y haciendo gala de paciencia casi infinita, reiterar la necesidad de cumplir en tiempo y forma los compromisos adquiridos.

Esperemos que no resulte necesario, por el bien de la cultura y el turismo navarros y la estabilidad del gobierno, tomar iniciativas de mayor enjundia previstas en nuestro ordenamiento. Mejor es tarde que nunca. Si esto no es así, a los inconvenientes presupuestarios se añadirán otros de contenido político. Todavía estamos a tiempo.

 

                                Román Felones Morrás

                                Portavoz de Cultura y Turismo del PSN-PSOE

 

Diario de Noticias, 24/3/2009