Samuel Caro Sádaba, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario “Socialistas del Parlamento de Navarra”, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, artículos 195 y siguientes, presenta para su debate y aprobación por la Comisión de Cultura y Turismo del Parlamento de Navarra, la siguiente MOCIÓN en la que se insta al Gobierno de Navarra a poner en marcha el programa “Bono cultural”.
Exposición de motivos
La Constitución española establece en su artículo 44 que los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que toda la ciudadanía tiene derecho, al margen de su edad y lugar de residencia. En el artículo 48 de la Carta Magna se ordena específicamente a los poderes públicos la promoción de las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo cultural.
La LORAFNA, por su parte, señala en el artículo 44.8 que la Comunidad Foral tiene competencia exclusiva en materia de cultura, en coordinación con el Estado. Y en el artículo 44.18 recoge la competencia exclusiva de Navarra en materia de desarrollo comunitario y política juvenil.
La crisis económica mundial, perfectamente apreciable en España y en Navarra, han llevado a los respectivos gobiernos a arbitrar una serie de medidas para tratar de paliar su alcance. Entre estas medidas, el Gobierno de Navarra ha puesto en marcha iniciativas, con resultados desiguales, tendentes a incentivar el consumo como medio para animar determinados sectores especialmente afectados.
Uno de los sectores más afectados es el relacionado con el consumo cultural, especialmente sensible a las fluctuaciones económicas y a la necesidad de solventar primero las necesidades más perentorias. De ahí que la necesidad de incrementar el consumo y animar el sector sea un objetivo razonable en la actual coyuntura en la que nos encontramos.
De entre toda la ciudadanía, el sector juvenil resulta un ámbito especialmente vulnerable. En consecuencia, potenciar la formación de nuevos públicos para la música, la danza y el teatro; promover el libro y la lectura, difundir el patrimonio mediante las exposiciones y museos; y fomentar el arte contemporáneo resultan objetivos razonables y coherentes, que se unen a la dinamización del sector, especialmente en su ámbito juvenil.
En consecuencia con todo ello.
Texto de la moción
1º.- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra, mediante los procedimientos y principios abajo establecidos, a poner en marcha a lo largo del 2010 el programa denominado “Bono cultural”.
2º.- Objeto básico del programa: facilitar a los jóvenes y las jóvenes de entre 18 y 26 años, domiciliados en la Comunidad Foral de Navarra, que estén en posesión del carné joven y que voluntariamente lo demanden, el acceso a los bienes y servicios culturales ofertados en la Comunidad.
3º.- Sectores beneficiarios de la medida, previa adhesión comunicada al Departamento de Cultura y Turismo:
- Todos los espectáculos de interior de pago de carácter artístico programados en las casas de cultura de Navarra.
- Todos los espectáculos de la programación de Baluarte.
- Todos los espectáculos de la programación propia del Teatro Gayarre de Pamplona, Auditorio de Barañáin, Teatro Gaztambide de Tudela y Escuela Navarra de Teatro.
- Todos los establecimientos comerciales de librería de Navarra donde la venta de libros suponga el 90% del negocio. Quedan excluidas las secciones de venta de libros de comercios generalistas y grandes superficies.
- Todos los espectáculos de música en vivo de artistas profesionales programados en interior en salas de música estable de Navarra y que excluyan expresamente en el precio de la entrada el derecho a una consumación.
4º.- Características del programa: el “Bono cultural” consistirá en un talonario o tarjeta electrónica para cada destinatario, de carácter personal e intransferible, cuya obtención será gratuita. Cada talonario o tarjeta costará al joven beneficiario que la solicite un total de 25 euros y le permitirá adquirir productos o servicios por un valor de 50 euros, por lo que la Administración de la Comunidad Foral aportará los 25 euros restantes para incentivar el consumo cultural.
El talonario del “Bono cultural” tendrá validez desde el momento en que se implante hasta el 31 de diciembre de 2010 y regirá mientras haya disponibilidades económicas en la partida consignada al efecto en los presupuestos generales de Navarra del año 2010.
.5º.- Compatibilidad: el “Bono cultural” deberá ser compatible e incluir todos los descuentos habituales englobados en la tarjeta joven y otros instrumentos de fidelización.
Los establecimientos podrán exigir el DNI al poseedor del “Bono cultural” y rechazar la venta si se hace mediante persona interpuesta. Quedan expresamente excluidos de la convocatoria la venta de CD,s, DVD,s, programas informáticos, videojuegos y similares.
6º.- Ejecución: el “Bono cultural” será gestionado por el Departamento de Cultura y Turismo, según el procedimiento que oportunamente se determine.
7º.- El programa “Bono cultural”, en los términos que reglamentariamente se determinen, deberá estar en vigor a fecha 1 de abril de 2010.
Pamplona a 12 de noviembre de 2009
Samuel Caro Sádaba
Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario “Socialistas del Parlamento de Navarra”
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